【団体賛同／声明邦訳】国連拠出金の支払いを求める国際NGO署名
2026/03/12国連加盟国に拠出金の責任ある支払いを求める国際声明が発表され、アジア女性資料センターも賛同しました。現在までに123か国から566の団体と697人の個人が賛同しています。以下に、声明の全文翻訳を掲載します。
日本政府は、皇室典範の女性差別を是正するよう求める国連勧告に反発して、CEDAW（国連女性差別撤廃委員会）への拠出金の使用を一方的に拒否しています。日本の経済力を濫用した、国際的な女性人権機関への圧力とも言えるこの措置は重大な問題です。センターはこれに対し、昨年2月に抗議声明を発表しました。そちらも併せてご覧ください。
それから1年が経った現在、高市政権は、CEDAWの勧告に逆行し、男系天皇制に固執するかたちで皇室典範の改正を推し進めようとしています。
参考・・・・・「国連女性差別撤廃委員会への資金拠出停止に抗議し、撤回を求める声明」アジア女性資料センター（2025年2月5日）
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1,200以上のフェミニスト団体と同盟が
国連加盟国に「今すぐ支払え！」と呼びかけ
事務総長による1年以上に及ぶ警告の後、国連は差し迫った財政破綻に直面しています。2024年に開始された「緊縮財政」措置は今日まで続いており、2025年の人員削減と欠員補充も不足しています。この危機に緊急に対処しなければ、数ヶ月以内に国連の中核活動が中断される可能性があり、夏までに国連本部が部分的に閉鎖される可能性もあります。これは抽象的な予算問題ではなく、多国間システムの機能に対する直接的な脅威であり、既存の民主主義の空白を助長することになります。
政治の道具としての資金不足
現在の危機は、強力な加盟国が分担金の支払いを差し控えたり遅らせたりする意図的な政治的決定の結果です。ニューヨーク・タイムズ紙の記事「国連、未払い分担金で財政破綻の危機」で強調されているように、国連の通常予算の95%以上は米国によって支払われている(脚注1)。 年初基準となる2月8日時点で、国連加盟193カ国のうち55カ国が分担金を全額支払っており、これは前年と比べて顕著な増加であり、多くの加盟国が事態の深刻さに対応するために介入していることを示しています (脚注2)。
我々はまた、米国が未払い分担金の暫定支払いを行う可能性を示唆する最近の公式声明にも留意している(脚注3)。 いかなる支払いも歓迎されるが、意図表明だけでは現在の危機は解決しない。多国間システムの安定と信頼を回復するために、緊急に必要なのは、法的義務に従い、分担金を全額かつ適時に支払うことです。
しかし、慢性的な資金不足は、グローバルガバナンス、民主主義、そして人権に対する政治的圧力の手段として利用されています。国連はこれら全てを守り、支援するために存在します。国連指導部と他の加盟国は、資金不払いの政治利用に立ち向かうのではなく、主に便宜を図ったり相手に従ったりする対応をとり、負担を国連の諸計画、職員、そしてマンデートに転嫁してきました。国連がこれほど財政的に脆弱な状態に陥ることを許すことは、世界的な危機が深刻化する中で、グローバルガバナンス、民主主義、そして人権にとって危険な前例となるでしょう。
なぜ多国間主義〔訳者注〕が必要なのか
国連は完璧なシステムではなく、権力の不均衡、説明責任の欠落、正統性に関する懸念への対処など、緊急の改革を必要としています。しかしながら、国連は普遍的なマンデートを有する、ルールに基づく唯一のグローバルな政府間システムであり続けています。平和維持、紛争予防、人権保護、人道支援、気候変動対策といった複雑かつ国境を越えた課題への協力のためのプラットフォームを提供しています。
民主的な代替案がない中で多国間主義を弱体化させたり放棄したりすることは、エリート層による支配や権威主義的な統治モデルに取って代わられるリスクを伴います。いわゆる「平和委員会」のような取り組みが示すように、創設メンバーは指名手配中の戦争犯罪者であるため、ダボスでの調印式に出席できませんでした。
国連の財政危機は、気候変動、加速する生物多様性の喪失、戦争と軍事化、権威主義の台頭、そして深刻化する不平等といった、重なり合う地球規模の危機の中で展開しています。これらの課題は、ナショナリズム、軍事化、利益至上主義で規制のない資本主義、あるいは単発で連続性のない対応では解決できません。地球の限界が次々と越えられつつある今、大陸間の協力はもはや選択肢ではなく、実存そのものに関わるものとなっています。
〔訳者注〕「マルチラテラリズム（多国間主義）とは何か？ なぜ大切か？（UN News 記事・日本語訳）」 https://www.unic.or.jp/news_press/features_backgrounders/51727/
フェミニストの利害と国連改革プロセス
フェミニスト運動は現在、UN80アジェンダを含む国連改革プロセスにおいて、ジェンダー平等、人権、「ジェンダー構造」、そして説明責任を強化するための闘いに取り組んでいます。しかし、財政破綻により国連自体が機能不全に陥れば、これらの努力は無意味になってしまう恐れがあります。
国連の弱体化は、特定の集団やコミュニティに影響を及ぼすだけでなく、世界中の人々が保護、説明責任、そして協力のために頼りにしているシステムを弱体化させます。国際的な規範やメカニズムは、紛争、人道危機、労働者の権利、環境保護、公衆衛生、そして司法アクセス権への対応を方向づけます。これらはすべて、日常生活、生計、そして安全に直接的な影響を及ぼします。
同時に、多国間制度の衰退は不安定性と不安を深刻化させ、リスクとコストをシステムではなく人々に転嫁することになります。国際協力が弱まると、不平等が拡大し、保護が損なわれ、民主主義の保護が空洞化し、民主主義の後退と、より不平等で権威主義的な体制の強化が加速します。
フェミニストにとって、これは進歩のために闘うことを意味するだけでなく、苦労して勝ち取った成果を維持する、つまりこれまで考えられていたよりもはるかに脆弱であることが判明した成果を保持するためにますます闘うことを意味します。
改革は強制されて行われてはならない
国連は明らかに改革を必要としていますが、財政的な脅しに突き動かされた改革プロセスは、民主主義の正統性に深刻な疑問を投げかけます。制度崩壊の脅威にさらされながらグローバルガバナンスを再構築することは、参加よりも権力を、説明責任よりも便宜を特権化する危険があります。
改革は、民主的で透明性があり、包摂的なプロセスを通じて行われなければなりません。財政的脅迫や政治的圧力の下で行われてはなりません。国連が危機に陥ることを許せば、いかなる改革の成果も正当性を失います。
行動への呼びかけ：崩壊を防ぎ、多国間主義を守ろう
私たち署名者は、世界的危機が深刻化する今、国連の崩壊を防ぎ、多国間主義を守るために、国連加盟国と慈善団体に緊急に行動するよう呼びかけます。
未払いの分担金がある加盟国、特に主要拠出国に対し、法的義務をただちに履行するよう求めます。分担金は義務であり、任意ではありません。政治的手段として支払いを差し控えることは、グローバル・ガバナンス、国際法、そして多国間システムの信頼性を損なうものです。
同時に、他の加盟国に対し、国連の基幹予算を安定させるための暫定措置を含む、差し迫った組織崩壊を防ぐための共同行動を強く求めます。こうした措置は、大国による慢性的な未払いを常態化させたり、支払い義務を故意に果たしていない国々の責任をどこかに転嫁させたりしてはなりません。
「我々は加盟国に対し、米国を含むすべての主要拠出国が、課せられた財政的義務を完全かつ速やかに履行するよう、集団的に、かつ公的に強く求め、未払い金が全額返済されるまで政治的圧力を維持するよう求める。」
慈善団体に対し、国連の不可欠な機能を守るため、一時的な無条件のつなぎ支援の提供を検討するよう呼びかけます。ただし、こうした支援は、マンデート、優先事項、ガバナンス構造に影響を与えたり、多国間主義の民営化を加速させたりしてはならないという明確な理解の下に行われる必要があります。また、この支援は既存の国連の枠組みの中で短期的な流動性を提供するものであり、加盟国が果たすべき義務の代わりになるものではありません。
最後に、国連改革は財政的圧力によって推進されるべきではないことを強調します。改革プロセスは民主的で透明性があり、包摂的であり、利益追求や権威主義的な利益に支配されることのないよう保護されなければなりません。崩壊を防ぐことは、意義深く正当な改革の前提条件です。
脚注
- Farge, E., Brunnstrom, D. (2026年2月4日). 解説：なぜAは「差し迫った金融崩壊」を警告しているのか？ ロイター. https://www.reuters.com/business/finance/why-is-un-warning-imminent-financial-collapse-2026-02-04/
- 分担金は義務的なものであり、経済規模、所得水準、債務負担など、各国の支払い能力に基づいて算出される。今年は前年と比べて全額を支払った加盟国が増加したが、国連は年間の大部分において、ほとんどの加盟国が支払いを怠った状態のまま活動を続けている。データには、これらの支払いが総分担予算に占める割合が示されていないため、未払い分担金の規模を評価することは困難である。これは、少数の加盟国が政治的影響力として支払いを差し控えた場合に生じる不足分を、他の加盟国に単に補填を求めるだけでは不十分であることを示している。分担金の詳細については次を参照：https://www.un.org/en/ga/contributions/honourroll.shtml
- ロイター通信（2026年2月7日）。米国は国連への数十億ドルの債務の初期支払いを計画しているとウォルツ通信員が報じた。ロイター通信https://www.reuters.com/business/finance/us-plans-initial-payment-towards-billions-owed-un-envoy-waltz-2026-02-07/
他のフェミニスト団体による声明
- ヤング・フェミニスト・コーカスの声明：「国連の財政危機：多国間主義を守り、資金を提供する緊急の義務」（リンク）
- SRHRと開発正義に関するグローバル・サウス連合の声明：「行動への呼びかけ：国連80改革におけるSRHRの保護」（リンク）
署名者一覧と声明原文（英語）
女性主要グループ、および123か国から566の団体と697人の個人（2026年2月18日 現在）
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※翻訳は自動翻訳をもとにしています。
